[QUIPU] Ley APCI: Grave violación de los derechos fundamentales

Mar Dic 12 15:03:10 PET 2006



                  GRAVE VIOLACIÓN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

                  El día 8 de diciembre de 2006 fue publicada en el diario
oficial "El Peruano" la Ley 28925 que modifica la Ley 27692, Ley de creación
de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI). Al respecto, la
Coordinadora Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH) considera oportuno
señalar lo siguiente:
                    1. Pese al conjunto de observaciones y críticas de fondo
hechas a las disposiciones contenidas en dicha norma antes de que se
convirtiera en Ley, el Congreso optó por una política "de parche" y modificó
solamente un artículo de todos los que fueron observados.

                    2. Como resultado, el cambio introducido contiene serias
contradicciones y ambigüedades, y la Ley, que el Ejecutivo innecesariamente
se ha apresurado en promulgar, perjudicará al país, en particular, a los
sectores más pobres y desprotegidos.

                    3. Asimismo, la Ley en cuestión le otorga al Ejecutivo
el poder necesario para que, a través de la APCI, pueda tomar "represalias"
contra aquellas ONGs que hayan vertido opiniones "molestas" (por ejemplo,
críticas a las políticas del gobierno) o hayan realizado actividades
"incomodas" (por ejemplo, plantones, foros, etc.). Es decir, en virtud de
esta Ley, el gobierno central tendrá a la mano una herramienta para
proscribir a aquellas organizaciones de la sociedad civil que canalicen
críticas a sus políticas de gobierno y/o realicen acciones contrarias a sus
intereses políticos.

                    4. Debemos recordar que el camino al desarrollo no se
recorre con el recorte de libertades y de derechos constitucionales, ni
ahuyentando la cooperación internacional que se canaliza a través de
asociaciones sin fines de lucro.

                    5. El fortalecimiento de nuestra democracia y el
desarrollo del país no se logrará hostigando y discriminando a quienes,
desde la sociedad civil, contribuyen a estos fines desarrollando acciones y
formulando propuestas con independencia y, además, lícitamente fiscalizando
la actuación de los funcionarios públicos.

                    6. Por estas consideraciones, la CNDDHH conjuntamente
con otras redes y asociaciones civiles, estará interponiendo la acción de
inconstitucionalidad pertinente ante el Tribunal Constitucional que permita
desechar los artículos de la Ley mencionada contrarios a los derechos de
todos los peruanos y peruanas.

                  Lima, 12 de diciembre de 2006

                  Coordinadora Nacional de Derechos Humanos


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