Grupo Impulsor de visita del Relator Especial
para una Vivienda Adecuada
Se constituyó a fines del 2,002 por organismos de derechos humanos y desarrollo que integran la mesa DESC de la CNDDHH y organizaciones sociales afectadas en su derecho a la vivienda digna a fin de unificar esfuerzos para logra la visita del Relator Especial de Naciones Unidas para la Vivienda Adecuada al Perú, a fin de que constate in situ las violaciones al derecho en cuestión que se produce en nuestro país, elabore un informe del mismo y exhorte al gobierno peruano a sumir algunas recomendaciones como el reconocimiento del derecho a la vivienda a nivel constitucional, la implementación de mecanismos que hagan efectivo y exigible el derecho a la vivienda, y la adopción de políticas públicas para lograr un mejor ejercicio de ese derecho. Además de visibilizar la problemática de este derecho a nivel nacional”.Misión del Relator Especial de Naciones Unidas
para una Vivienda Adecuada, Sr. Miloon Kothari
El año pasado en marzo del 2,003 se realizó la visita del Relator Especial de Naciones Unidas para la Vivienda Adecuada, Sr. Miloon Kothari. Dicha misión se concretó de manera exitosa, como resultado del trabajo conjunto entre la cooperación internacional – PNUD, Gobierno del Perú, la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos y las organizaciones de desarrollo. Esta actividad permitió evidenciar la situación de la política nacional de vivienda, aciertos, debilidades y la ausencia de un enfoque de derechos humanos, especialmente especto a los sectores de extrema pobreza y situación de mayor vulnerabilidad entre los que incluye a los desplazados internos producto de la violencia política.
El Relator emitió recomendaciones importantes como la necesidad de abordar los problemas del sector de vivienda desde una perspectiva de los derechos humanos tomando como base los principios de indivisibilidad e interdependencia. Así mismo recomendó la implementación de programas de vivienda accesibles a los más pobres y grupos vulnerables (mujeres, niños, discapacitados, pueblos indígenas, etc), así como brindar asistencia de emergencia a través de programas humanitarios, en particular en zonas donde las condiciones de vivienda sean especialmente peligrosas.
Esta recomendación puede levantarse para fundamentar la exigibilidad de la implementación de programas de reparaciones a través de viviendas para las víctimas de la violencia política contenido en el Plan Integral de Reparaciones. Por otro lado emitió recomendaciones para enfrentar los problemas de pobreza y contaminación ambiental generados por la acción desenfrenada por las transnacionales en las comunidades, y la necesidad de que el Gobierno tome en cuenta la primacía de los derechos humanos en sus negociaciones relativas al ALCA y otros acuerdos comerciales.
Esta constituyó la primera experiencia de visita de un Relator de Naciones Unidas sobre temas DESC y abrió canales de comunicación con el Estado y el Sistema de Naciones Unidas para promover conjuntamente otras visitas como la realizada este año por el Relator para el Derecho a la Salud.
El informe del Relator de Vivienda fue presentado este año en el marco de la 60 sesión de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU y contiene una serie de Recomendaciones para el estado peruano a fin de que desarrolle una política de vivienda integral tanto en la ciudad como en el sector rural con un enfoque de derechos humanos y de interdependencia de los derechos.
Las organizaciones de la sociedad civil que han impulsado la visita están desarrollando con la intermediación de la CNDDHH el diálogo con el Ministerio de Vivienda para incidir en la construcción de espacios de diálogo y concertación a fin de aunar esfuerzos para que la política nacional de vivienda se dignifique y se reconozca el derecho a la vivienda adecuada como un derecho humano reconocido en la Constitución, garantizando su goce y acceso a todas y todos los habitantes del país.
En ese marco, se está preparando un taller interno con el Ministerio de Vivienda, el PNUD y el Ministerio de Relaciones Exteriores para dialogar sobre el seguimiento y la exigibilidad de las recomendaciones. En un segundo momento se realizará la presentación pública del Informe con la participación de los sectores del Estado involucrados.
En este espacio de seguimiento de las recomendaciones del Informe de Vivienda están participando CEDAL, CIDAP (miembros de la Mesa DESC ) y la Secretaría Ejecutiva de la CNDDHH. También se está involucrando en el seguimiento a las oficinas de ddhh del interior que participaron en la visita del Relator como la Vicaría de Iquitos.